面对核电规模化发展的新要求，生态环境部表示将强化技术硬支撑和队伍软实力，建成同我国核事业发展相适应的现代化监管体系，保障上百台机组安全运行，确保核电建设规模化高峰期建造质量。
在生态环境部今天（4月23日）召开的例行新闻发布会上，核设施安全监管司司长李治国表示，核安全是国家安全的重要组成部分，是核事业发展的生命线。当前，我国正处于由核大国向核强国转型迈进的重要阶段，既是爬坡过坎、压力叠加的关键瓶颈期，也是赶超跨越、塑造优势的战略机遇期。
截至目前，我国大陆地区已颁发运行许可证的核电机组58台，颁发建造许可证的核电机组31台，核准待建机组13台，机组总数达102台，装机容量为1.13亿千瓦，规模居于全球第一。
随着核电规模的持续扩大，核与辐射安全监管的任务也更加艰巨。李治国表示，作为专门的核安全监管部门，生态环境部督促各核电集团、核设施的营运单位和建造单位，认真履行主体责任，严格落实“绝对责任、最高标准、体系运行、经验反馈”要求，确保符合安全和质量标准，实现高水平核安全。
我国核电事业起步相对较晚，但较好地吸收了国际上的实践经验，核电机组设计相对先进成熟可靠，具备后发优势。
发布会上，生态环境部核电安全监管司司长侯英东介绍，目前我国新建机组均采用三代及以上核电技术，AP1000、EPR、华龙一号、国和一号、高温气冷堆等新型核电机组设计安全水平进一步提高。同时我国核电核安全管理不断强化，对核电厂选址、设计、制造、建造、调试、运行、退役等全链条实施质量控制和有效管理。
截至目前，我国大陆地区核电机组已安全运行600多堆年，一直保持良好安全业绩。根据世界核电运营者协会（WANO）最新的全球核电机组业绩指标数据统计，我国大陆地区核电机组指标82.18%达到优秀值(前1/10)，84.79%达到先进值（前1/4），92.07%达到中值(前1/2)，继续保持全球领先水平。在建机组建造质量整体受控。
“良好的安全业绩离不开有效的监管。国家已建立了一套行之有效的既符合国情又接轨国际的核安全监管体系，切实保障了核电厂的运行安全和建造质量。”侯英东说。
他介绍，我国建立了完善的核动力厂核安全法规标准体系，从源头抓起，坚持成熟设计、纵深防御，考虑各种因素、各种风险，设置多重安全屏障，强化有效开展核安全管理，确保不发生事故。同时实施严格有效的核安全监管制度。
图为福建宁德核电监控室。摄影/章轲
侯英东说，截至目前，我国已开展核电机组许可审评、监督执法、监测应急、经验反馈等监管体系。对核电厂实行选址、建造、运行、退役分阶段的核安全许可制度和严格的核安全技术审查，对反应堆操纵员、核级焊工、无损检验等特殊工作人员实施严控的资质管理。将核电厂核安全重要活动纳入监管范围，实施严格的全天候驻厂监督。
对于放射性废物的处理问题，生态环境部辐射源安全监管司司长刘璐告诉记者，我国的放射性废物管理一直坚持以安全为目标、以处置为核心的理念，实行放射性废物最小化政策。目前，生态环境部已经建立了完善的放射性废物安全监管制度，气体和液体要严格执行放射性达标排放要求，固体废物要实现最终处置，确保永久安全。建立了放射性废物贮存、处理、处置的许可管理制度，确保从事相关活动的单位和人员具备相应的能力和水平。对放射性废物的管理开展全生命周期的监督检查。
刘璐介绍，在严格的监管下，目前每台百万千瓦机组每年产生不超过50立方米的低放固体废物，这些低放废物要在核电现场贮存一段时间后，送往核电废物的集中处置场处置。
以龙和处置场为例，刘璐介绍，处置场位于人烟稀少、气候干燥的西北戈壁滩，采用钢筋混凝土浇筑的半地下单元结构，在放射性废物容器码放以后要填充水泥砂浆，上面用混凝土浇筑顶板，顶板上还要再覆盖几米厚的覆盖层。应当说这些工程屏障足以保证废物与人类生活环境的长期隔离，核电厂产生的低放废物在“石棺”里沉睡三五百年后就可以逐渐衰减到对人类和环境无害的水平。
“目前龙和处置场正在陆续接收来自核电厂的低放废物，持续的环境监测结果表明，处置场周围的环境状况与接收废物前没有明显的差别。”刘璐说，此外，我国核电站总体运行的年限不长，平均年龄还不到10岁，每个机组都配套建设了乏燃料水池，部分核电基地也已建成多个乏燃料干式贮存设施，可以满足我国核电站产生的乏燃料的贮存需要。
刘璐透露，我国正在开展商用后处理厂的论证，高放射性废物深地质处置研究也已进入地下实验室的建设阶段。高放射性废物从产生到处理、处置的各个环节都有极其严格的安全要求，生态环境部实施全过程的监督管理，直到未来处置设施关闭后还要进行安全监护，确保高放废物的长期安全性，绝不增加子孙后代的负担。
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